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《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》政策解读

来源:市发改委 发布时间:2020-06-12 14:03 字体大小:

一、出台背景

为深入实施创新驱动发展战略,进一步激发市场活力和社会创造力,根据《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》(国发〔2018〕32号)、《湖南省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》(湘政发〔2019〕13号)精神,市政府办公厅印发了《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》。

二、主要内容

《实施意见》包括5个“升级”和打通政策落实“最后一公里”六个部分。5个“升级”是指环境升级、动力升级、主体升级、载体升级、金融服务升级。

在促进创新创业环境升级方面,通过进一步压缩企业开办时间,简化企业从设立到具备一般性经营条件的办理程序,全面实施市场准入负面清单制度等举措充分释放创新创业活力;提出了加强社会信用体系建设、引导和规范共享经济良性健康发展、对新兴产业实施包容审慎监管等营造公平环境的措施;对优化政务服务便利创新创业提出了具体意见。

在推动创新创业动力升级方面,提出了落实科技企业孵化器等享受的免征房产税、增值税等优惠政策,在税收优惠政策上支持企业及个人开展科技研发;提出了完善知识产权管理服务的措施;重点提出了围绕推动现代服务业与先进制造业深度融合、22条工业新兴及优势产业链发展、乡村产业振兴等方面培育发展新兴产业。

在推动创新创业主体升级方面,提出了鼓励科研人员投身科技创业、支持大学生创新创业、支持返乡下乡人员创业、支持退役军人创新创业、引进海外高层次人才、增强创新型企业引领带动作用、推动高校科研院所创新创业深度融合等7个方面的意见。

在推进创新创业载体升级方面,提出了提升孵化机构和众创空间服务水平、推动工业互联网创新发展、打造创新创业重点展示品牌、打造具有全球影响力的创新高地等4个方面的意见。意见指出支持打造“双创”示范基地升级版,办好各类创新创业大赛,鼓励开展各类创新创业服务活动,打造岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园创新高地。

在加快创新创业金融服务升级方面,提出了服务创新创业融资需求和完善差异化金融支持政策的意见。

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新闻稿
市发改委
2020-06-12
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